峨漢高速公路2-5分部框架梁勞務(wù)施工分包招標(biāo)
招 標(biāo) 文 件
招標(biāo)編號：
招標(biāo)人： 四川三江交通建設(shè)工程有限公司 （蓋章）
2019 年 08 月 14 日
目 錄
第一章 招標(biāo)公告 1
1．項目概況與招標(biāo)范圍 1
2. 投標(biāo)人資格 1
3. 招標(biāo)文件的獲取 2
4. 投標(biāo)文件的遞交 2
5. 聯(lián)系方式： 2
第二章 投標(biāo)人須知 4
投標(biāo)人須知前附表 4
1. 總則 7
1.1項目概況 7
1.2 資金來源和落實情況 7
1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求和安全目標(biāo) 7
1.4 投標(biāo)人資格要求 7
1.5 費用承擔(dān) 7
1.6 計量單位 7
1.7 踏勘現(xiàn)場 7
2．招標(biāo)文件 7
2.1 招標(biāo)文件的組成 8
2.2 投標(biāo)保證金 8
2.3 履約擔(dān)保 8
2.4 招標(biāo)文件的澄清 8
2.5 招標(biāo)文件的修改 8
2.6 招標(biāo)文件的異議 8
3．投標(biāo)文件 9
3.1 投標(biāo)文件的組成與份數(shù) 9
3.2 投標(biāo)文件格式（見第八章） 9
3.3 投標(biāo)報價 9
3.4 投標(biāo)有效期 9
4．投標(biāo) 9
4.1 投標(biāo)文件的密封：見投標(biāo)人須知前附表。 10
4.2 投標(biāo)文件的遞交 10
5．開標(biāo) 10
5.1 開標(biāo)時間和地點 10
5.2 開標(biāo)程序 10
6．評標(biāo) 10
6.1 評標(biāo)委員會 10
6.2 評標(biāo)原則 10
6.3 評標(biāo) 11
7．合同授予 11
7.1 定標(biāo)方式 11
7.2 評標(biāo)結(jié)果異議 11
7.3 中標(biāo)候選人履約能力審查 11
7.4 中標(biāo)通知 11
7.5 中標(biāo)結(jié)果公告 11
8．履約擔(dān)保 11
9．合同協(xié)議書的簽署 11
10．紀律與監(jiān)督 11
10.1對招標(biāo)人的紀律要求 12
10.2對投標(biāo)人的紀律要求 12
10.3 對評標(biāo)委員會成員的紀律要求 12
10.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 12
10.5 投訴 12
11．需要補充的其他內(nèi)容 12
附表1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件） 13
附表2 資格審查條件（財務(wù)最低要求） 13
附表3 資格審查條件（業(yè)績最低要求） 13
附表4 資格審查條件（信譽最低要求） 13
附表5 資格審查條件（項目經(jīng)理和總工最低要求） 13
附表6 資格審查條件（其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求） 13
附表7 資格審查條件（主要機械設(shè)備最低要求） 14
附表8 開標(biāo)記錄表 14
附表9 中標(biāo)通知書 16
附表10 確認通知 17
第三章 評標(biāo)辦法 18
評標(biāo)辦法前附表 18
1．評標(biāo)方法 20
2. 評標(biāo)標(biāo)準 20
2.1 初步評審標(biāo)準 20
2.2 詳細評審標(biāo)準 20
3. 評審程序 20
3.1 初步評審 20
3.2 詳細評審 21
3.3 投標(biāo)文件信息核查及廢標(biāo)條件 21
3.4 投標(biāo)文件的澄清和補正 22
3.5 不得廢標(biāo)的情形 22
3.6 評標(biāo)結(jié)果 22
附錄1 評標(biāo)報告 23
評表1初步評審記錄表 27
評表2詳細評審記錄表 (報價部分) 28
評表3-1詳細評審記錄表及評分匯總表（綜合評分法） 29
評表4重大偏差描述表 31
第四章 合同條款 32
第一節(jié) 四川路橋集團施工分包通用合同條款 32
1. 一般約定 32
1.1 詞語定義 32
1.2 語言文字 33
1.3 法律 33
1.4 合同文件的優(yōu)先順序 33
1.5 合同協(xié)議書 33
1.6 圖紙和承包人文件 33
1.7 聯(lián)絡(luò) 34
1.8 轉(zhuǎn)讓 34
1.9 嚴禁賄賂 34
1.10 化石、文物 34
1.11 專利技術(shù) 34
1.12 圖紙和文件的保密 34
2. 工程發(fā)包人義務(wù) 34
3. 監(jiān)理人（本合同不適用該條款） 35
4. 承包人義務(wù) 35
4.1 承包人一般義務(wù) 35
4.2 履約擔(dān)保 36
4.3 分包 36
4.4 聯(lián)合體 36
4.5 承包人項目經(jīng)理 36
4.6 承包人人員的管理 37
4.7 撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員 37
4.8 保障承包人人員的合法權(quán)益 37
4.9 工程價款應(yīng)專款專用 37
4.10 承包人現(xiàn)場查勘 38
4.11 不利物質(zhì)條件 38
4.12 投標(biāo)文件的完備性 38
5. 材料和工程設(shè)備 38
5.1 承包人提供的材料和工程設(shè)備 38
5.2 發(fā)包人提供和調(diào)撥的材料和工程設(shè)備 38
5.3 材料和工程設(shè)備專用于合同工程 39
5.4 禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備 39
6. 施工設(shè)備和臨時設(shè)施 39
7. 交通運輸 40
8. 測量放線 40
9. 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 40
9.1 工程發(fā)包人的施工安全責(zé)任 40
9.2 承包人的施工安全責(zé)任 41
9.3 治安保衛(wèi) 41
9.4 環(huán)境保護 41
9.5 事故處理 41
10. 進度計劃 41
11. 開工和竣工 41
11.1 開工 42
11.2 竣工 42
11.3 發(fā)包人的工期延誤 42
11.4 異常惡劣的氣候條件 42
11.5 承包人的工期延誤 42
11.6 工期提前 42
12. 暫停施工 42
13. 工程質(zhì)量 43
13.1工程質(zhì)量要求 43
13.2承包人的質(zhì)量管理 43
13.3發(fā)包人的質(zhì)量檢查 43
13.4工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 43
13.5清除不合格工程 43
14. 試驗和檢驗 44
15. 變更 44
16. 價格調(diào)整 44
17. 計量與支付 44
17.1 計量 44
17.2 預(yù)付款 44
17.3 工程進度付款 45
17.4 保證金 45
17.5 竣工結(jié)算 45
17.6 最終結(jié)清 45
17.7 承包人會計核算 46
18. 交工驗收 46
19. 缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 46
20. 保險 46
21. 不可抗力 46
22. 違約 47
22.1 承包人違約 47
22.2 發(fā)包人違約 48
22.3 第三人造成的違約 49
23. 索賠 49
24. 爭議的解決 49
24.1 爭議的解決方式 49
24.2 友好解決 49
24.3 爭議評審 49
24.4 爭議后的處理 49
25. 補充條款 50
25.1 任務(wù)調(diào)整或重新劃分 50
25.2 合同解除的其他情形 50
25.3 審計風(fēng)險及材料單價風(fēng)險 50
第二節(jié). 項目專用合同條款 51
說明： 51
項目專用合同條款數(shù)據(jù)表 52
項目專用合同條款 53
1. 一般約定： 53
1.7聯(lián)絡(luò) 53
2. 工程發(fā)包人義務(wù)： 53
3. 監(jiān)理人義務(wù)（本合同不適用該條款） 53
4.承包人義務(wù)： 53
4.1 承包人一般義務(wù) 53
5 材料和工程設(shè)備 54
5.1 承包人提供的材料和工程設(shè)備 54
6. 施工設(shè)備和臨時設(shè)施： 54
7. 交通運輸： 54
8. 測量放線： 54
9. 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護： 54
10. 進度計劃： 54
11. 開工和竣工 55
11.1開工 55
11.2竣工 55
11.6工期提前 55
12. 暫停施工： 55
13. 工程質(zhì)量： 55
14. 試驗和檢驗 55
14.1不成立工地實驗室 55
14.2材料、工程的試驗和檢驗 55
15. 變更 55
16.價格調(diào)整 55
17.計量與支付 55
17.1 計量 55
17.2預(yù)付款 56
17.4 保證金 56
18. 交工驗收： 56
19.缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 56
20. 保險 56
21. 不可抗力： 57
22. 違約： 57
23. 索賠： 57
23. 爭議的解決： 57
24. 補充規(guī)定： 57
附件1：合同附件格式 58
一、承包人情況： 58
二、施工分包工程范圍及提供專業(yè)內(nèi)容： 58
三、合同組成及優(yōu)先順序： 59
四、工程質(zhì)量標(biāo)準： 59
五、合同工期： 59
六、合同價款： 59
七、雙方承諾： 60
八、合同的生效與終止： 60
九、合同份數(shù)： 60
十、未盡事宜： 60
十一、補充條款： 60
附件2： 安全生產(chǎn)協(xié)議書 61
附件3： 工程建設(shè)項目廉政責(zé)任書 63
附件4： 履約保證金 65
附件5：發(fā)包人提供和調(diào)撥材料一覽表 66
附件6：承包人提供主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求 66
附件7：項目負責(zé)人及主要人員配置表 66
第五章 工程量清單 67
工程量清單表 67
1、工程量清單說明（格式） 67
2、材料單價 68
3、投標(biāo)報價說明（格式） 68
3.1、100章： 68
3.2、200章： 68
3.3、400章： 68
3.4、500章： 68
4、其他說明 68
5、承包人工程量清單表（格式） 68
5.1 承包人工程量清單表 68
第六章 圖紙 69
第七章 技術(shù)標(biāo)準和要求 69
1.設(shè)計施工采用的規(guī)程規(guī)范 69
2.技術(shù)規(guī)范 69
3．工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準 69
4．工程竣工驗收辦法 69
第八章 投標(biāo)文件格式 70
一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附件 73
（一）投標(biāo)函 73
（二）投標(biāo)函附錄 74
二、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書 75
（一） 法定代表人身份證明（法定代表人簽署辦理，用此格式） 75
（二）授權(quán)委托書（委托代理人辦理，用此格式） 76
三、投標(biāo)保證金 77
四、已標(biāo)價工程量清單 78
五、施工組織設(shè)計 79
附表一：施工總體計劃表 80
附表二：工程管理曲線 81
附表三：施工總平面圖 82
附表四：擬投入本標(biāo)段的主要施工設(shè)備表 83
附表五：擬投入本標(biāo)段的勞動力計劃表 83
六、項目管理機構(gòu) 83
（一）項目管理機構(gòu)組成表 83
（二）主要人員簡歷表 84
七、資格審查資料 85
（一）投標(biāo)人基本情況表 85
（二）近年財務(wù)狀況表 86
（三）近年內(nèi)完成的類似工程項目業(yè)績表 87
（四）近三年的信譽情況 88
八、其他資料 88
第一章 招標(biāo)公告
峨漢高速公路2-5分部框架梁勞務(wù)施工分包招標(biāo)公告
1．項目概況與招標(biāo)范圍
1.1建設(shè)地點及合同段劃分：本項目在四川省樂山市金口河區(qū)境內(nèi)，全線劃分為1個合同段（見《合同段劃分一覽表》）。
1.2 計劃工期： 12 個月。
1.3招標(biāo)范圍：合同段內(nèi)設(shè)計施工圖所含范圍內(nèi)的全部 峨漢高速公路2-5分部AK0 360～AK0 420框架梁、LK0 640～LK0 936框架梁、DFK0 40～DFK0 180框架梁、K68 942～K70 570框架梁（預(yù)留工程量）及K71 146豹貍崗隧道進口端邊坡處治施工項目 ，等施工內(nèi)容（見1.4）。
1.4合同段落劃分：根據(jù)工程實際情況按里程劃分為 1 個合同段，工程項目見下表。
序號 | 分段名稱 | 起止樁號 | 工程概況 | 計劃工期 （天） | 備注 |
1 | 1 | ZK68 932～ZK74 932.55、K68 942～K74 876.55 | 峨漢高速公路2-5分部框架梁工程AK0 360～AK0 420框架梁、LK0 640～LK0 936框架梁、DFK0 40～DFK0 180框架梁、K68 942～K70 570框架梁（預(yù)留工程量）及K71 146豹貍崗隧道進口端邊坡處治施工項目 | 365 | |
2 | |||||
3 |
1.5 分包內(nèi)容: 1.4內(nèi)所列工程項目（包含但不限于清單上所列細目）。
2. 投標(biāo)人資格
2.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 專業(yè)承包叁級以上 資質(zhì), 具有豐富的組織和管理施工經(jīng)驗和能力者，并曾圓滿地完成過與本工程專業(yè)分包在類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、復(fù)雜程度等方面相類似的工程；要求在 3 年內(nèi)有 2 個不低于類似項目業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
投標(biāo)人信息應(yīng)滿足交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致后，同時也應(yīng)與錄入四川路橋集團合格外包方庫中的相應(yīng)信息一致。
2.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3. 招標(biāo)文件的獲取
3.1請申請人法定代表人（或經(jīng)過授權(quán)的委托人）憑資質(zhì)證書（副本）、營業(yè)執(zhí)照（副本）、購買人身份證的原件及加蓋公章的復(fù)印件于 2019 年 8 月 15 日至 2019 年 8 月 20 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午 08:45 時至 11:45 時，下午 14:45 時至 17:30 時, 在 宜賓市臨港開發(fā)區(qū)龍頭山路199號浙商臨港新天地6號樓6樓四川三江交通建設(shè)工程有限公司工程管理處 購買招標(biāo)文件。
3.2招標(biāo)文件（含圖紙）每套售價 1000 元，售后不退。
4. 投標(biāo)文件的遞交
4.1投標(biāo)文件的遞交截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2019 年 9 月 4 日 10:00 時，地點： 宜賓市臨港開發(fā)區(qū)龍頭山路199號浙商臨港新天地6號樓6樓四川三江交通建設(shè)工程有限公司工程管理處 。
4.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
4.3投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件和現(xiàn)場考察后，對可能提出的涉及投標(biāo)和合同的任何問題，均應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)（ 2019 年 08 月 20 日）以書面的形式提交給招標(biāo)人，同時將所提問題的電子文件發(fā)送至招標(biāo)人的電子信箱內(nèi)，以便招標(biāo)人及時予以答復(fù)。
電子信箱： 。
5. 聯(lián)系方式：
招 標(biāo) 人： 四川三江交通建設(shè)工程有限公司
地 址： 宜賓市臨港開發(fā)區(qū)龍頭山路199號浙商臨港新天地6號樓6樓
郵 編： 644000
聯(lián) 系 人： 楊先生
電 話： 18683167877
傳 真：
開戶銀行： 宜賓市商業(yè)銀行戎州支行
開戶帳號： 2010343102566
2019 年 08 月 14 日
第二章 投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知前附表
條款號 | 條款名稱 | 編 列 內(nèi) 容 | ||||||||||||
1.1.2 | 招標(biāo)人 | 名 稱： 四川三江交通建設(shè)工程有限公司 地 址： 宜賓市臨港開發(fā)區(qū)龍頭山路199號浙商臨港新天地6號樓6樓 聯(lián)系人： 楊先生 電 話： 18683167877 | ||||||||||||
1.1.3 | 項目名稱 | 峨漢高速公路2-5分部框架梁勞務(wù)施工 | ||||||||||||
1.1.4 | 建設(shè)地點 | 四川省樂山市金口河區(qū)。 | ||||||||||||
1.2.1 | 資金來源 | 工程計量款 | ||||||||||||
1.2.2 | 資金落實情況 | 已落實 | ||||||||||||
1.3.1 | 招標(biāo)范圍 | 施工圖范圍內(nèi)及本次工程量清單表中所包含的項目全部內(nèi)容 。 (具體詳見工程量清單)。
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1.3.2 | 計劃工期 | 計劃工期見本須知1.3.1條。 具體開工日期以招標(biāo)人現(xiàn)場通知為準。 | ||||||||||||
1.3.3 | 質(zhì)量要求 | 標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量鑒定意見： 合格； 竣工驗收的質(zhì)量評定： 優(yōu)良。 | ||||||||||||
1.3.4 | 安全目標(biāo) | 參與施工的人員不得發(fā)生 1 起一般及以上等級的安全事故。 | ||||||||||||
1.4 | 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽 | 資質(zhì)要求、財務(wù)要求、業(yè)績要求、信譽要求、人員資格及其他要求見附表 | ||||||||||||
2.1 | 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料 | 招標(biāo)人發(fā)出的具有編號的補遺書。 | ||||||||||||
2.2.1 2.2.2 | 投標(biāo)保證金 | 每個標(biāo)段的投標(biāo)保證金的金額： 10 萬元整。 投標(biāo)保證金的形式： 現(xiàn)金保證金，或銀行保函。 投標(biāo)保證金的遞交截止時間為：開標(biāo)截止時間之前。 招標(biāo)人的開戶銀行及賬號如下： 招 標(biāo) 人： 四川三江交通建設(shè)工程有限公司 開戶銀行： 宜賓市商業(yè)銀行戎州支行 賬 號： 2010343102566 投標(biāo)人在保證金到賬后憑銀行轉(zhuǎn)賬單到發(fā)包人財務(wù)處換取收據(jù)，匯款憑證及收據(jù)復(fù)印件應(yīng)按要求裝訂在投標(biāo)文件里與投標(biāo)文件同時遞交。未按規(guī)定提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕。 | ||||||||||||
2.2.3 | 投標(biāo)保證金不予退還的情形 | “拒簽合同”是指： （1）明示不與招標(biāo)人簽訂合同； （2）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或未經(jīng)招標(biāo)人許可修改其投標(biāo)文件； （3）沒有明示但不按中標(biāo)通知書要求與招標(biāo)人簽訂合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； （4）投標(biāo)人在投標(biāo)活動中串通投標(biāo)、弄虛作假的，投標(biāo)保證金也不予退還。 （5）投標(biāo)人在投標(biāo)活動中有違法、違規(guī)及弄虛作假行為的； （6）中標(biāo)人向招標(biāo)人提出超出招標(biāo)文件之外的條件訂立合同的。 | ||||||||||||
2.3 | 履約擔(dān)保 | （1）名詞定義： ①投標(biāo)報價：投標(biāo)函上開標(biāo)時公布的投標(biāo)人報價； ②招標(biāo)限價A：招標(biāo)人根據(jù)標(biāo)段的工程內(nèi)容和工程量編制的投標(biāo)控制價，作為招標(biāo)限價； ③評標(biāo)價D1：經(jīng)評審的投標(biāo)價（評標(biāo)價）=修正后的投標(biāo)報價； ④合同價：經(jīng)算術(shù)性校核后的中標(biāo)人投標(biāo)報價； ⑤超額履約現(xiàn)金擔(dān)保收取基準價：招標(biāo)限價的85%。 （2）投標(biāo)最高限價：見本須知1.3.1條。 該限價作為評標(biāo)價最高限價及收取超額履約現(xiàn)金擔(dān)保的依據(jù)，投標(biāo)人的評標(biāo)價超過招標(biāo)限價的按廢標(biāo)處理。 （3）如果投標(biāo)人能說明其投標(biāo)報價是合理的，招標(biāo)人將向評標(biāo)價最低的中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書，要求中標(biāo)候選人按以下方式提交履約擔(dān)保：①D1/A≥85%，則履約擔(dān)保為合同價5%的銀行保函；②當(dāng)D1/A＜85%，則履約擔(dān)保為合同價格的5%的銀行保函，另加〔(85%-D1/A)×7×A〕的超額履約現(xiàn)金擔(dān)保。當(dāng)超額履約現(xiàn)金擔(dān)?？傤~超過基準價的100%，按基準價的100%交納。（4）銀行保函應(yīng)由投標(biāo)人開戶行（支行及以上國有或股份制商業(yè)銀行）提供。（5）提交履約擔(dān)保（含超額履約現(xiàn)金擔(dān)保如果有）時間：中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后30天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前。 | ||||||||||||
2.4 | 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間形式 | 遞交投標(biāo)文件截止時間10日前； 形式：書面送達。 | ||||||||||||
3.2.1 | 投標(biāo)文件格式 | （1）不得對招標(biāo)文件格式中的內(nèi)容進行刪減或修改，以空格（下劃線）標(biāo)示由投標(biāo)人填寫的內(nèi)容，確實沒有需要填寫的，應(yīng)在空格中用“ / ”標(biāo)示。但招標(biāo)文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定。 （2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填寫或自行增加的內(nèi)容，不得與招標(biāo)文件的強制性審查標(biāo)準和禁止性規(guī)定相抵觸。 | ||||||||||||
3.2.2 | 簽字或蓋章要求 | （1）所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字(包括姓和名)，不得用蓋章（如簽名章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。 （2）所有要求蓋章的地方都應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位（法定名稱）公章（鮮章）,不得使用專用印章（如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。 （3）授權(quán)委托書后須附授權(quán)人和被授權(quán)人身份證影印件和法定代表人證明，并保證清晰有效； （4）如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，應(yīng)提供法定代表人身份證明，后附法定代表人身份證影印件。 | ||||||||||||
3.1 | 投標(biāo)文件副本份數(shù) | 1 份，另加1份工程量清單電子文件（U盤） | ||||||||||||
3.3 | 投標(biāo)報價 | 如果招標(biāo)人認為投標(biāo)人的報價不平衡，在保持投標(biāo)總價不變的原則下，投標(biāo)人應(yīng)無條件接受招標(biāo)人對細目單價的調(diào)整。 投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的書面工程量清單填寫，不可更改招標(biāo)人的工程量清單格式、工程數(shù)量、工作內(nèi)容（如有）及主要內(nèi)容等。 | ||||||||||||
3.4 | 投標(biāo)有效期 | 自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算 90 天 | ||||||||||||
4.1 | 投標(biāo)文件的密封 | 投標(biāo)人應(yīng)將文件（包括正本、副本及U盤）統(tǒng)一密封在一個信封中并加蓋密封章或加貼密封條。 | ||||||||||||
4.2.2 | 遞交投標(biāo)文件地點 | 見招標(biāo)公告 | ||||||||||||
4.2.3 | 是否退還投標(biāo)文件 | 否 | ||||||||||||
4.2.4 | 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) | 否 | ||||||||||||
5.1 | 開標(biāo)時間和地點 | 見招標(biāo)公告 | ||||||||||||
5.2.1 | 開標(biāo)程序 | （1）密封情況檢查：由監(jiān)標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，如果密封不符合要求，招標(biāo)人將拒絕接受投標(biāo)文件； （2）開標(biāo)順序：經(jīng)確認無誤后，由招標(biāo)人代表當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，檢查投標(biāo)擔(dān)保的提交情況，如果投標(biāo)擔(dān)保不符合要求，招標(biāo)人將拒絕接受投標(biāo)文件。 | ||||||||||||
6.1 | 評標(biāo)小組的組建 | 評標(biāo)委員會構(gòu)成： 5～7 人，其中招標(biāo)人代表 1人，專家 4~6 人；評標(biāo)專家確定方式：由紀檢監(jiān)察辦公室從 公司 評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。 | ||||||||||||
6.3 | 評標(biāo)辦法 | 本工程采用 ?合理低價法 □綜合評分法 作為主要的評標(biāo)因素 | ||||||||||||
7.1 | 是否授權(quán)評標(biāo)小組確定中標(biāo)人 | 否，推薦的中標(biāo)候選的人數(shù)為 1～3 名 | ||||||||||||
11.1.5 | 監(jiān)督部門 | 監(jiān)督部門：工程管理部或相關(guān)業(yè)務(wù)部門 | ||||||||||||
需要補充的其他內(nèi)容： | ||||||||||||||
補1 | 招標(biāo)人保留的權(quán)利： (1) 招標(biāo)人可以修改任何招標(biāo)合同段的規(guī)模和范圍：在這種情形下，只有達到修改后合同段的招標(biāo)要求才能參與該合同段的競標(biāo)。 (2)取消或拒絕全部投標(biāo)申請。 招標(biāo)人將不對上述行為負責(zé)，亦無義務(wù)告知投標(biāo)人有關(guān)上述行為的理由。 | |||||||||||||
補2 | 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實可信，不存在虛假（包括隱瞞）。投標(biāo)人聲明不存在限制投標(biāo)情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制投標(biāo)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假投標(biāo)行為。如投標(biāo)文件存在虛假，在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會應(yīng)將該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；中標(biāo)候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標(biāo)人將取消中標(biāo)候選人或中標(biāo)資格，同時沒收其全部投標(biāo)保證金。 | |||||||||||||
補3 | 投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件時登記投標(biāo)人信息及有效的聯(lián)系方式。至評標(biāo)結(jié)果公示前，投標(biāo)人必須保證其提供的聯(lián)系方式處于工作狀態(tài)，招標(biāo)人不承擔(dān)由于投標(biāo)人聯(lián)系中斷給投標(biāo)人帶來的任何損失責(zé)任。 | |||||||||||||
補4 | ||||||||||||||
1. 總則
1.1項目概況
1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《公路工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件》（2018年版）、省交通運輸廳《四川省公路工程施工分包和勞務(wù)合作管理實施細則》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工分包進行招標(biāo)。
1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.3 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。
1.1.4 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。
1.2 資金來源和落實情況
1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。
1.2.2 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求和安全目標(biāo)
1.3.1 本次招標(biāo)范圍及最高限價：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3.2 本次招標(biāo)計劃工期要求：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3.3 本次招標(biāo)質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。
1.3.4 本次招標(biāo)安全目標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。
1.4 投標(biāo)人資格要求
投標(biāo)人資質(zhì)要求、財務(wù)要求、業(yè)績要求、信譽要求、人員資格及其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。
1.5 費用承擔(dān)
投標(biāo)人準備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。
1.6 計量單位
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.7 踏勘現(xiàn)場
招標(biāo)人不組織現(xiàn)場考察，如果投標(biāo)人認為需要進入現(xiàn)場考察，招標(biāo)人將予同意，但費用及考察風(fēng)險由投標(biāo)人自理。
2．招標(biāo)文件
2.1 招標(biāo)文件的組成
本招標(biāo)文件包括：
(1）招標(biāo)公告；
(2）投標(biāo)人須知；
(3）評標(biāo)辦法；
(4）合同條款；
(5）工程量清單；
(6）圖紙；
(7）技術(shù)標(biāo)準和要求；
(8）投標(biāo)文件格式。
2.2 投標(biāo)保證金
2.2.1 投標(biāo)保證金必須以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納，轉(zhuǎn)賬的投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時間 1 個工作日前到達。投標(biāo)人憑銀行轉(zhuǎn)賬單換取收據(jù)，招標(biāo)人憑銀行收款回單（已進招標(biāo)人賬戶）向投標(biāo)人出具收據(jù)，收據(jù)復(fù)印件應(yīng)按要求裝訂在投標(biāo)文件里與投標(biāo)文件同時遞交。
2.2.2 投標(biāo)保證金的金額：見投標(biāo)人須知前附表。
2.2.3有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：
（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或未經(jīng)招標(biāo)人許可修改其投標(biāo)文件；
（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；
（3）投標(biāo)人不接受依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細微偏差進行澄清和補正；
（4）投標(biāo)人提交了虛假資料。
2.3 履約擔(dān)保
履約擔(dān)保的金額：見投標(biāo)人須知前附表。
2.4 招標(biāo)文件的澄清
2.4.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標(biāo)人，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。
2.4.2 招標(biāo)文件的澄清將在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。
2.4.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和形式通知招標(biāo)人，確認己收到該澄清。非招標(biāo)人原因未收到澄清的投標(biāo)，視為收到澄清通知。
2.4.4 除非招標(biāo)人認為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章2.4.1項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。
2.5 招標(biāo)文件的修改
2.5.1 在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。
2.5.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認己收到該修改。非招標(biāo)人原因未收到澄清的投標(biāo)，視為收到澄清通知。
2.6 招標(biāo)文件的異議
投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人將對收到的異議作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
3．投標(biāo)文件
3.1 投標(biāo)文件的組成與份數(shù)
投標(biāo)文件組成應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附件；
(2）法定代表人身份證明；
(3）投標(biāo)保證金；
(4）已標(biāo)價工程量清單；
(5）施工組織設(shè)計；
(6）項目管理機構(gòu)；
(7）資格審查資料。
投標(biāo)文件的份數(shù)要求：投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表要求提供電子版文件。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準。
3.2 投標(biāo)文件格式（見第八章）
3.3 投標(biāo)報價
3.3.1符合合同條款規(guī)定的全部費用已計入標(biāo)價的工程量清單所列各項目中。除非合同另有約定，投標(biāo)文件中工程量清單標(biāo)價的單價，均已包括了完成此項工作但不限于所需人工費、材料費、機械費、措施費、間接費、除發(fā)包人（招標(biāo)人）提供的工程一切險及第三方責(zé)任險以外的保險、除增值稅外的各項稅費以及潛在的風(fēng)險和利潤等全費用。
3.3.2投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標(biāo)人應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求在投標(biāo)函中進行報價并填寫工程量清單相應(yīng)表格。
3.3.3投標(biāo)人必須完成工程量清單中未填入單價或價格的工程項目，但不能得到另外的結(jié)算和支付，對作業(yè)方法和材料的一般要求或說明，不必重復(fù)或摘要寫入工程量清單內(nèi)。給工程量清單各支付項標(biāo)價前，須參閱合同文件的有關(guān)部分。
3.3.4投標(biāo)人的投標(biāo)價中應(yīng)含的保險費按如下規(guī)定辦理：工程一切險和第三方責(zé)任險由招標(biāo)人辦理；投標(biāo)人裝備險和職工的（人身）事故險及其他保險由投標(biāo)人自行投保，保險費由投標(biāo)人承擔(dān)并支付，并包含在所報的單價或總價中，不單獨報價。
3.3.5 投標(biāo)人應(yīng)充分了解本項目的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他要素。
3.3.6 如發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)人以補遺書予以更正，否則應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準。
3.3.7 如果招標(biāo)人認為投標(biāo)人的報價不平衡，在保持經(jīng)算術(shù)修正后的投標(biāo)總價不變的原則下，投標(biāo)人應(yīng)無條件接受招標(biāo)人對細目單價的調(diào)整。
3.3.8 投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。
3.4 投標(biāo)有效期
3.4.1 除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90日。
3.4.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。
3.4.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)予以書面回復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效。
4．投標(biāo)
4.1 投標(biāo)文件的密封：見投標(biāo)人須知前附表。
4.2 投標(biāo)文件的遞交
4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。
4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見招標(biāo)公告。
4.2.3 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。
4.2.4 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
5．開標(biāo)
5.1 開標(biāo)時間和地點
5.1.1開標(biāo)時間：見招標(biāo)公告。
5.1.2開標(biāo)地點：見投標(biāo)人須知前附表。
5.1.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知5.1.1規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知規(guī)定的地點公開開標(biāo)。
5.2 開標(biāo)程序
5.2.1 由招標(biāo)人自行組織開標(biāo)。
5.2.2 在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將按第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的原則計算并宣布評標(biāo)基準分。若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，其投標(biāo)報價將不再參加評標(biāo)基準價的計算：（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；
（2）投標(biāo)報價或調(diào)價函中的報價超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價或明顯低于成本（如有）；
（3）投標(biāo)報價或調(diào)價函中報價的大寫金額無法確定具體數(shù)值；
（4）投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號不一致；
（5）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求的方式密封和未繳納投標(biāo)保證金。
5.2.3 投標(biāo)書的澄清
在投標(biāo)書審查、評價過程中，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)書，包括輔助資料。澄清應(yīng)以書面、電傳或傳真形式進行，但不允許提出尋求更改投標(biāo)價格或投標(biāo)實質(zhì)性內(nèi)容的要求。
6．評標(biāo)
6.1 評標(biāo)委員會
評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的紀檢部門在開標(biāo)前從專家?guī)熘须S機抽取5～7人組成評標(biāo)委員會，重大招標(biāo)項目或認為必要可聘請外部專家1～2人。由抽取的專家推舉出主任委員后進行評標(biāo)。
評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（1）為負責(zé)招標(biāo)項目監(jiān)督管理的相關(guān)部門的工作人員；
（2）與投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人有近親屬關(guān)系；
（3）為投標(biāo)人的工作人員或退休人員；
（4）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系，可能影響評標(biāo)活動公正性；
（5）在與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的活動中有過違法違規(guī)行為、曾受過行政處罰或刑事處罰。
6.2 評標(biāo)原則
評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。嚴格按照《招投標(biāo)法》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法》的相關(guān)規(guī)定對投標(biāo)文件進行評標(biāo)。
6.3 評標(biāo)
6.3.1 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準，不作為評標(biāo)依據(jù)。
6.3.2 評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。
7．合同授予
7.1 定標(biāo)方式
招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告后，依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，待公示3天后，依法確定中標(biāo)人。
7.2 評標(biāo)結(jié)果異議
投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人將在收到異議后應(yīng)及時作出答復(fù)；作出答復(fù)前， 將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
7.3 中標(biāo)候選人履約能力審查
中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通知書前提請原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準和方法進行審查確認。
7.4 中標(biāo)通知
7.4.1評標(biāo)結(jié)束并經(jīng)批準后，招標(biāo)人將在投標(biāo)文件有效期截止前向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，確認其投標(biāo)已被接受。中標(biāo)通知書中將寫明招標(biāo)人將支付給投標(biāo)人按合同規(guī)定實施和完成本工程及其缺陷修復(fù)的總價（即合同價格）。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)立即以書面形式回函招標(biāo)人。
7.4.2中標(biāo)通知書是合同文件的組成部分。
7.5 中標(biāo)結(jié)果公告
招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之日起 3 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件規(guī)定的公告媒介和期限公告中標(biāo)結(jié)果，公告期為 3 日。公告內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價。
8．履約擔(dān)保
中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書 30天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前，應(yīng)按合同條款規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約保證金或銀行保函，辦理銀行保函所需費用由中標(biāo)人自行承擔(dān)，中標(biāo)人應(yīng)保證銀行保函有效。
9．合同協(xié)議書的簽署
9.1.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后 30 天內(nèi)，應(yīng)與招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書。在簽訂合同協(xié)議書之前，應(yīng)提交履約擔(dān)保。
9.1.2簽訂合同協(xié)議書時，簽約雙方應(yīng)出示法定代表人證書或其代理人的授權(quán)書。合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后生效。
9.1.3如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；。在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者重新組織招標(biāo)。
9.1.4招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時，須按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。
10．紀律與監(jiān)督
10.1對招標(biāo)人的紀律要求
招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
10.2對投標(biāo)人的紀律要求
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。
10.3 對評標(biāo)委員會成員的紀律要求
評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。
10.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀律要求
與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。
10.5 投訴
10.5.1投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認為本次招標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起 10 日內(nèi)向工程管理部或相應(yīng)部門投訴。投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。
10.5.2投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)按照本章的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議。異議答復(fù)期間不計算在第 10.5.1 項規(guī)定的期限內(nèi)。
11．需要補充的其他內(nèi)容
自購買招標(biāo)文件之日起，投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效，以便及時收到招標(biāo)人發(fā)出的函件(招標(biāo)文件的澄清、修改等)， 并應(yīng)及時向招標(biāo)人反饋信息，否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起的一切后果。
附表1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
1、獨立法人資格營業(yè)執(zhí)照； 2、具有 專業(yè)承包叁級以上 資質(zhì)證書； 3、安全生產(chǎn)許可證； 4、銀行開戶許可證。 |
附表2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）
財 務(wù) 要 求 |
近2年： 財務(wù)報表的凈資產(chǎn)收益率均大于零。 |
附表3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
業(yè) 績 要 求 |
近 3 年： 累計完成過2項以上類似工程項目。 |
附表4 資格審查條件（信譽最低要求）
信 譽 要 求 |
近三年： 1、投標(biāo)人沒有收到責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的行政處罰或正處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)的狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒有處于取消投標(biāo)資格的行政處罰的有效期內(nèi)； 3、投標(biāo)人沒有處于不良行為處罰的有效期內(nèi)（可通過“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)或信用中國或住建廳(委)”等官網(wǎng)查驗）； 4、投標(biāo)人沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟案件但經(jīng)評審委員會認定不會對承擔(dān)本項目造成重大影響； 5、投標(biāo)人沒有提供虛假材料。 6、已錄入四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司合格外包方庫。 |
附表5 資格審查條件（項目經(jīng)理和總工最低要求）
人 員 | 數(shù)量 | 資 格 要 求 | 在 崗 要 求 |
項目負責(zé)人 | 至少在 2 個及以上類似工程項目中擔(dān)任過項目（副）負責(zé)人職務(wù)。 | 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離） |
附表6 資格審查條件（其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求）
人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 | ||
標(biāo)段1 | …… | |||
技術(shù)員 | 1 | 相應(yīng)專業(yè)，大專以上學(xué)歷， 3 年以上具有公路、橋梁、施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗。 | ||
安全員 | 1 | 具有主管部門交通部、住建部、安監(jiān)局頒發(fā)的安全員C級資格證書 | ||
資料員 | 1 | 5 年以上具有公路、橋梁施工資料管理經(jīng)驗。 | ||
試驗員 | 1 | 從事試驗檢測 5 年以上工作經(jīng)驗 | ||
附表7 資格審查條件（主要機械設(shè)備最低要求）
設(shè)備名稱 | 規(guī)格、功率及容量 | 單位 | 最低數(shù)量要求 |
附表8 開標(biāo)記錄表
峨漢高速公路2-5分部框架梁勞務(wù) 施工開標(biāo)記錄表
開標(biāo)時間： 年 月 日
序號 | 投標(biāo)人 | 密封 情況 | 投標(biāo)保證金遞交情況 | 工期 | 備注 | 投標(biāo)人代表簽名 |
招標(biāo)人代表： 記錄人：
年 月 日
注：招標(biāo)人可根據(jù)具體實際情況和具體特點進行修改。
附表9 中標(biāo)通知書
中標(biāo)通知書
（中標(biāo)人名稱）：
你方于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項目名稱） 標(biāo)段施工投標(biāo)文件已被我方接受，被確定為中標(biāo)人。
中標(biāo)價： 元。
工 期： 日歷天。
工程質(zhì)量：符合 標(biāo)準。
工程安全目標(biāo)： 。
項目經(jīng)理： （姓名）。
項目總工： （姓名）。
請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”的要求向我方提交履約保證金。
特此通知。
招標(biāo)人： （蓋章）
年 月 日
附表10 確認通知
確認通知
（招標(biāo)人名稱）：
我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)關(guān)于招標(biāo)文件澄清/修改的通知（第 號補遺書，正文共 頁），我方已于 年 月 日收到。
特此確認。
投標(biāo)人： （蓋章）
年 月 日
第三章 評標(biāo)辦法
評標(biāo)辦法前附表
條款號 | 評審因素 | 評審標(biāo)準 | |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審和響應(yīng)性詳審標(biāo)準 | 投標(biāo)單位名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照一致 |
投標(biāo)書簽字蓋章 | 有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章 | ||
投標(biāo)文件格式和內(nèi)容、字跡清晰 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
投標(biāo)文件份數(shù) | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
投標(biāo)文件密封和標(biāo)記 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
投標(biāo)文件遞交 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
報價唯一 | 只能有一個有效報價 | ||
投標(biāo)限價（如果有） | 不得高于招標(biāo)文件規(guī)定的限價 | ||
工期 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
質(zhì)量目標(biāo) | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
安全目標(biāo) | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
投標(biāo)保證金 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
投標(biāo)有效期 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
權(quán)利和義務(wù) | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
技術(shù)準備和要求 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
2.1.2 | 資格評審標(biāo)準 | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)單位名稱與營業(yè)執(zhí)照一致 |
資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
財務(wù)狀況 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
類似項目業(yè)績 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
履約信譽 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
項目負責(zé)人和項目總工及其他人員 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
施工設(shè)備與試驗檢測儀器設(shè)備 | 符合招標(biāo)文件規(guī)定 | ||
評分表（合理低價法）
條款號 | 評分因素 | 分值 | 評分標(biāo)準 |
2.2 | 評標(biāo)價 | 100 分 | 1、按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價小于或大于開標(biāo)時的投標(biāo)函的投標(biāo)總報價，均以投標(biāo)函的投標(biāo)總報價為準； 2、通過初步評審、算術(shù)性修正和詳細評審的投標(biāo)人按照投標(biāo)價由低到高，報價最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準價，得滿分。其他依次高出評標(biāo)基準價1%扣2分。 |
注：1、上表按合理低價法進行評標(biāo)時，其他評分因素不考慮，評標(biāo)價分值為100分。
評分表（綜合評分法）
條款號 | 評分因素 | 評分因素 權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | 評分標(biāo)準 |
2.2 | 施工組織設(shè)計與項目管理機構(gòu) | 20 分 | 總體施工布置及規(guī)劃，主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施 | 5 | 總體施工布置、主要工程項目施工方案可行得3分，優(yōu)秀得5分。 |
工期、質(zhì)量、安全、環(huán)水保、文明施工保證體系及保證措施 | 5 | 體系及措施可行得3分，優(yōu)秀得5分。 | |||
項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）、項目技術(shù)負責(zé)人（項目總工）任職資格與業(yè)績 | 5 | 項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人資格與業(yè)績滿足要求得3分，資格與業(yè)績超過招標(biāo)文件要求每增加1項加0.5分，最多加2分。 | |||
其他主要技術(shù)人員資格與業(yè)績 | 3 | 其他人員資格與業(yè)績滿足要求得2分，資格與業(yè)績超過招標(biāo)文件要求每增加1項加0.5分，最多加1分。 | |||
勞動力、設(shè)備資源配置 | 2 | 主要設(shè)備配置滿足招標(biāo)文件、配置合理得1分，優(yōu)秀得2分。 | |||
業(yè)績及其他因素 | 20 分 | 類似項目業(yè)績 | 8 | 類似業(yè)績滿足招標(biāo)文件要求得6分，超過招標(biāo)文件要求每增加1項加0.5分，最多加2分。 | |
財務(wù)能力 | 6 | 滿足招標(biāo)文件要求得4分，優(yōu)秀得6分。 | |||
履約信譽 | 6 | 滿足招標(biāo)文件要求得4分，優(yōu)秀得6分。 | |||
評標(biāo)價 | 60 分 | 1、按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價小于或大于開標(biāo)時的投標(biāo)函的投標(biāo)總報價，均以投標(biāo)函的的投標(biāo)總報價為準； 2、通過初步評審、算術(shù)性修正和詳細評審的投標(biāo)人按照投標(biāo)價由低到高，報價最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準價，得滿分。其他依次高出評標(biāo)基準價1%扣2分。 | |||
注：1、上表各評分因素及權(quán)重分值為按綜合評估法評標(biāo)時的參考值，招標(biāo)人可根據(jù)項目具體情況確定各評分因素及評分因素權(quán)重分值。
2、各評分因素權(quán)重分值合計應(yīng)為100分，各評分因素（評標(biāo)價除外）得分均不應(yīng)低于其權(quán)重的60%。
1．評標(biāo)方法
本工程以 投標(biāo)人須知規(guī)定的評標(biāo)辦法 作為主要的評標(biāo)因素，并以其人、機、料、法、環(huán)五要素資源的保障能力及施工業(yè)績和社會信譽進行綜合定標(biāo)。但不保證最低報價單位為最后中標(biāo)單位。一旦中標(biāo)，由招標(biāo)人直接通知中標(biāo)單位進場。
開標(biāo)后，評標(biāo)委員會首先進行符合性審查，對符合招標(biāo)要求的投標(biāo)單位方能進入下一輪詳細評標(biāo)。無論何種原因，招標(biāo)人有權(quán)對任何一家投標(biāo)單位確定其中標(biāo)，對此，招標(biāo)人可不作任何解釋，同時也不承擔(dān)任何責(zé)任。
評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法進行評審，根據(jù)綜合得分的高低由高到低依次排名，確定1～3名中標(biāo)候選單位，報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2. 評標(biāo)標(biāo)準
2.1 初步評審標(biāo)準
2.1.1 形式評審和響應(yīng)性評審標(biāo)準
主要內(nèi)容：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；
（2）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了可行的施工組織設(shè)計及項目管理機構(gòu)；
（3）投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件中業(yè)績、人員、設(shè)備等的最低要求；
（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保；
（5）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位蓋章蓋齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；
（6）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個投標(biāo)報價，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價；
（7）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件；
（8）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人未對合同條款有重要保留；
2.1.2 資格評審標(biāo)準
主要內(nèi)容：
（1）投標(biāo)人具有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；
（2）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件的要求；
（3）投標(biāo)人的項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人資格符合招標(biāo)文件的要求；
（4）投標(biāo)人擬投入的設(shè)備符合招標(biāo)文件的要求；
2.1.3 施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)的評審標(biāo)準
投標(biāo)人的施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)符合招標(biāo)文件的要求。
2.2 詳細評審標(biāo)準
評分標(biāo)準見評標(biāo)辦法前附表。
3. 評審程序
3.1 初步評審
（1）評標(biāo)委員會依據(jù)本節(jié)2.1.1、2.1.2項評審標(biāo)準規(guī)定的評審標(biāo)準對投標(biāo)文件進行初步評審。初步評審結(jié)果有一項或多項不符合評審標(biāo)準的，原則上不參加下一階段的詳細評審。
若評標(biāo)委員會認為有必要讓投標(biāo)人作出澄清、說明或補正，投標(biāo)人應(yīng)書面提交澄清說明并提供相應(yīng)的證明材料（如有），投標(biāo)人書面提交的澄清說明符合評標(biāo)委員會提出要求的，可參加一下階段的詳細評審；投標(biāo)人書面提交的澄清說明不符合評標(biāo)委員會提出要求的或投標(biāo)人不提供澄清說明的，不參加下一階段的詳細評審。
（2）投標(biāo)報價有下列不一致情形的或其他錯誤的，評標(biāo)委員會按投標(biāo)函的投標(biāo)總價（大寫金額）不變的原則對工程量清單的單價及合價進行修正（投標(biāo)文件工程量清單數(shù)量必須同招標(biāo)文件工程量清單數(shù)量一致，不得更改），修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
a.投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額、總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果、單價與數(shù)量相乘與合價、各子目的合價累計與總價等4種不一致情形；
b.投標(biāo)報價有其他錯誤的：
在招標(biāo)人給定的工程量清單中，投標(biāo)人漏報或多報了某個工程子目的單價、合價或總額價的，投標(biāo)人擅自修改了招標(biāo)人給定的工程量清單某子目工程數(shù)量的，按本條上述原則進行修正。
3.2 詳細評審
只有通過初步評審的投標(biāo)單位才有資格進入詳細評審，經(jīng)詳細評審后的最高得分的投標(biāo)人得滿分。
評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或主要項目報價低于公司最新定額50%的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.3 投標(biāo)文件信息核查及廢標(biāo)條件
3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或 “四川路橋集團合格外包方庫”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核查。
3.3.2 有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)將其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理：
（1）投標(biāo)文件載明的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或“四川路橋集團合格外包方庫”的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；
（2）屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的；
（3）視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的；
（4）屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的；
（5）屬于投標(biāo)人弄虛作假行為的；
（6）投標(biāo)人具有或涉嫌行賄及其他等違法行為的；
（7）投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清說明或不能提供澄清說明的或不能提供相應(yīng)證明材料的；
（8）第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.2項規(guī)定的任一情形。
3.3.3 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中認定的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形如下：
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人; b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
3.3.4 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中認定投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.4 投標(biāo)文件的澄清和補正
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.5 不得廢標(biāo)的情形
評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中，投標(biāo)文件存在下列情形之一的，視為細微偏差，要求投標(biāo)人書面提交符合招標(biāo)文件要求的澄清、說明及相關(guān)證明文件（如有），不得直接廢除投標(biāo)人的投標(biāo)；若投標(biāo)人書面提交的澄清說明不符合評標(biāo)委員會提出要求的或投標(biāo)人不提供澄清說明的，可以廢除投標(biāo)人的投標(biāo)：
（1）施工組織設(shè)計（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項目管理機構(gòu)不夠完善及工期不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；
（2）人員及設(shè)備生產(chǎn)要素資源配備不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；
（3）投標(biāo)文件頁碼不連續(xù)、采用活頁夾裝訂、個別文字有遺漏錯誤等不影響投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容偏差的。
3.6 評標(biāo)結(jié)果
評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，按照綜合評分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。
3.4.1除第二章“投標(biāo)人須知”授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。
3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
